Проблеми в
развитието на пътническите агенции в България
Пътническите агенции у
нас са принудени да преодоляват множество и
разнообразни по характер проблеми, свързани с
тяхното създаване и функциониране. Те са пряко
следствие от проявлението на главните характеристики
на прехода, които се осъществяват в страната
през този период, а именно:
- установяване на обща
политическа, икономическа и социална криза и
последиците от нея: ускорена инфлация,
обезценяване на националната валута,
безработица, свиване на потреблението,
вследствие редуциране реалните доходи на
населението; намаляване на производството и
други;
- лабилност на политическите и
стопанските структури в процеса на утвърждаване
на демократичните процеси; продължително
функциониране на смесен тип стопанска система;
- разрастване на организираната
престъпност, корупцията и степента на риск при
реализирането на частната инициатива и
предприемачество.
- издигане на фактически бариери
пред европейската и световната интеграция на
страната (политически, икономически, визови);
дестабилизиране обстановката на Балканите;
- бавно и мъчително стартиране и
осъществяване процеса на приватизация в
различните стопански сектори;
- либерализация на търговското
законодателство и развитие на частното
предприемачество – предимно в търговията,
услугите и туризма, и ограничено – в
производствената сфера; липса на важни закони,
необходими за осъществяване на прехода към
пазарното стопанство.
Всичко това намира
непосредствено отражение върху развитието на
туризма у нас като необходима среда за
осъществяване на качествена и ефективна
организаторска и посредническа дейност.
Конкретните последици в това направление са:
- демонополизация,
деконцентрация и дерегулация на туристическата
дейност в сферата на държавния сектор;
увеличаване на тази основа на икономическата и
организационната самостоятелност на
стопанските субекти и директното им излизане на
пазара;
- ускорено нарастване на броя и
намаляване средния размер на туристическите
предприятия (предимно за сметка на частния
сектор); навлизане на "чужди на бранша"
стопански субекти; намаляване средната норма на
рентабилност от дейността на предприятията в
туризма като цяло;
- продължаващо моноструктурно
развитие и снижаване качеството на българския
туристически продукт и неговия "имидж" на
международния туристически пазар;
- засилване на "апетитите" на
новосъздадения български и на чуждестранния
капитал за навлизане в сферата на туризма;
продължаващо силно влияние на чуждестранните
монополи в отрасъла;
- разграждане на системата на
държавната туристическа политика; липса на
национална туристическа реклама за България; на
система за пазарни проучвания и изследователска
дейност в туризма;
- либерализация на системата на
ценообразуването в туризма; необосновано
завишаване цените на туристическите услуги;
снижаване равнището на конкурентноспособност на
пазара;
- неефективно функционираща
дистрибуторска мрежа в туризма на страната;
многозвенност в процеса на реализация на
туристическия продукт.
При отчитане
особеностите в развитието на страната през
последните няколко години проблемите на
пътническите агенции биха могли да се групират и
характеризират в три основни направления:
На първо място това са проблемите, свързани с
характеристиките на прехода. Те влияят както
пряко, така и косвено върху организаторската и
посредническата дейност в туризма на страната.
Няколко примера илюстрират тази връзка и
взаимозависимост:
- инфлацията и обезценяването на
българския лев са основните причини за свиването
на потребителското търсене, особено в сектори
като туризма, където са необходими свободни
парични средства за задоволяване на вторични по
характер потребности. Това е изключително
неблагоприятна ситуация за дейността на
туроператорите и посредниците поради
намаляването на потенциалните им клиенти;
- издигане на визови бариери
пряко се отразява върху възможностите на
туроператорите да разгърнат своята дейност за
организиране на туристически пътувания за
български граждани към атрактивните
туристически дестинации на Западна Европа и
Северна Америка;
- продължителното функциониране
на смесен тип икономическа система при
господството на държавната собственост пречи за
разгръщане на частната инициатива, в т.ч. и в
сферата на организаторската и посредническата
дейност. Частните пътнически агенции нямат
равностоен достъп до продукта на големите
държавни предприятия – доставчици на основни и
допълнителни туристически услуги;
- разрастването на
организираната престъпност също пречи за
разгръщането на частната инициатива, особено на
дребния предприемач, който масово е представен в
различните видове пътнически агенции.
На второ място са
проблемите на организаторската и
посредническата дейност, свързани с
неблагоприятните явления и тенденции в
развитието на туризма в условията на прехода към
пазарното стопанство. Те са многобройни и
разнообразни, поради което ще се огранича само с
няколко примера:
- непрекъснатото понижаване
качеството на българския туристически продукт
прави почти невъзможно излизането на основната
част от пътническите агенции на международния
пазар и още по-малко – спечелването на
по-високоплатежоспособна клиентела.
Неоснователното завишаване на цените още повече
съдества за това;
- засилващата се сезонност на
българския туризъм като следствие от
моноструктурното му развитие създава
допълнителни проблеми в дейността на
пътническите агенции. Те се отнасят за
предварителното договаряне на базата,
съкращаване периода за ефективна туристическа
дейност и пр.;
- разграждането на системата на
туристическата политика у нас е една от
основните причини за допускането на голям брой
непрофесионални пътнически агенции на
туристическия пазар. Те осъществяват нелоялна
конкуренция и, което е по-важно, пречат за
издигане авторитета на браншовиците;
- липсата на система за
национална туристическа реклама обрича
дейността на по-голямата част от туроператорите
в страната на неуспех. Финансовото състояние на
тези предприятия не позволява заделянето на
необходимия обем финансови средства за реклама в
чужбина. Това води до изоставането на по-малките
пътнически агенции в конкурентната борба и
понижаване на професионалното равнище на
дейността им.
На трето място се
нареждат проблемите, които са специфични за
организаторската и посредническата дейност в
туризма на нашата страна. По-характерните от тях
могат да се групират в следните направления:
- ниско технико-технологично
равнище на дейността на пътническите агенции;
използване на неподходящи във функционално
отношение помещения; липса на елементарно
техническо оборудване; прилагане на неефективни
технологии при обслужването на клиентите;
неподходящо документално оформяне на дейностите
при работа с клиента, отчетността и пр.;
- използване на неквалифициран
труд в голяма част от пътническите агенции, което
принизява качеството на обслужване и авторитета
на предприятията от бранша;
- липса на надеждна система и
възможности за осъществяване на необходимите за
дейността на пътническите агенции (и особено на
туроператорите) маркетингови и пазарни
проучвания, което е причина за проявление на
аматьорство и интуиция в процеса на подготовката
и реализацията на туристическите програми.
- нелоялна конкуренция от
чуждестранните туроператори, която засега не
позволява навлизането на български пътнически
агенции на определени пазари.
Разгледаните проблеми
имат различно проявление от гледна точка на
времето. Може да се очаква, че постепенното
разгръщане на елементите на пазарната
инфраструктура у нас, доизграждането на правните
основи на реформата, приватизацията,
съживяването на икономиката, стабилизирането на
лева, издигането на жизнения стандарт и
европейската интеграция ще създадат
необходимите условия за тяхното успешно
решаване.