Reglamentos

1811. Reglamento de Comercio y Navegación. Artículo 36. Libertad de Pesca y sus privilegios.

1919. Reglamento de Pesca. Uso de riberas y playas de mar. 

1832. Ley que libera del pago de derechos de exportación e importación a los productos de pesca que se capturen en buques nacionales.

1849. Las riberas de mar son de uso público, entendiéndose como tales todo lo que bañan las olas del mar hasta donde llegan en la más alta marea.

1855. Artículo 593. Se establece la anchura del mar territorial en 1 legua marina. En el artículo 611 se expresa que se podrá pescar libremente en los mares, ríos y lagos de uso público.

1931. D.F.L. N° 34. Legislación sobre la industria pesquera y sus derivados. Este cuerpo legal reguló la actividad pesquera por 60 años.

1934. D.S. 1584. Se aprueba el reglamento del D.F.L. 34 de 1931.

1980. D.S. 175. Se afirma la necesidad de ordenar, agilizar, simplificar y adecuar los reglamentos que regulan las actividades pesqueras.

1989. 25 de Diciembre. Se publicó en el Diario Oficial la Ley General de Pesca y Acuicultura.

En cuanto a materia se aplica a las siguientes actividades:

• A todo lo concerniente a la preservación de los recursos hidrobiológicos (organismos que viven en aguas continentales, salobres o marinas).
• A las actividades pesqueras extractivas de cualquier clase.
• A las actividades pesqueras de transformación o procesamiento.
• A la acuicultura.
• Al almacenamiento, transporte y comercialización de los recursos hidrobiológicos.

En cuanto al ámbito de aplicación espacial, el Código de Pesca y Acuicultura se aplica a:

• A las aguas terrestres.
• A las aguas interiores.
• Al mar territorial.
• A la zona económica exclusiva de Chile.
• A las áreas de alta mar donde exista o pueda llegar a existir jurisdicción nacional.

1983. D.F.L. N°5. Funciones y atribuciones del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción sobre el sector pesquero.

Órganos colegiados auxiliares de la Administración del Estado, que constituye la instancia de participación directa de los agentes del sector pesquero en la formulación de la política pesquera nacional y en la toma de decisiones para la implantación de las medidas de manejo pesquero que la concretan.

• Consejo Nacional de Pesca
• Consejos Zonales de Pesca
• Consejos Regionales de Pesca

4.1 Consejo Nacional de Pesca. Su finalidad es la de hacer efectiva, en el nivel nacional, la participación de los agentes del sector pesquero, en materias relacionadas con la actividad de la pesca y de la acuicultura. El Consejo es presidido por el Subsecretario de Pesca. El Consejo está integrado por representantes del sector público (Director de DIRECTEMAR, Director de SERNAPESCA, Director de IFOP); representantes del sector gremial industrial (armadores industriales, armadores medianos y pequeños, industriales de plantas de elaboración, acuicultores); representantes del sector gremial laboral (oficiales de naves pesqueras, tripulantes de naves pesqueras, trabajadores de plantas en tierra, pescadores artesanales); consejeros nominados por el Presidente de la República (profesional Ecólogo, profesional de Ciencias del Mar, abogado, economista).

Las facultades del Consejo Nacional de Pesca pueden ser resolutivas, consultivas o asesoras, según lo estipula la ley.

4.2 Consejo Zonal de Pesca. Su finalidad es instar porque a través de ellos se alcance la descentralización en la toma de decisiones necesarias para la adopción de las medidas administrativas del Ejecutivo y concretar la participación efectiva de los agentes del sector pesquero en el nivel zonal, en las materias relacionadas con las actividades de pesca y acuicultura. Los integrantes del Consejo Zonal de Pesca son el Director Zonal, del Servicio Nacional de Pesca; el Director Regional del Servicio Nacional de Pesca; el Gobernador Marítimo de la región sede del Consejo; el Director Zonal del Instituto de Fomento Pesquero; Secretario Regional Ministerial de Planificación y Cooperación de la zona respectiva; Secretario Regional Ministerial de Economía, Fomento y Reconstrucción; representante de las universidades, o de institutos profesionales de la zona reconocidos por el Estado, vinculados a unidades académicas directamente relacionadas con ciencias del mar. Cuatro consejeros en representación de organizaciones gremiales legalmente constituidas de: armadores, pequeños armadores, plantas procesadoras de recursos hidrobiológicos, acuicultores. Cuatro consejeros en representación de las organizaciones gremiales de Oficiales y Tripulantes de naves especiales; de trabajadores de la industria pesquera y de los Pescadores Artesanales.

Los Consejos Zonales tienen facultades resolutivas y consultivas. Son materias de consulta obligada al Consejo Zonal:

• El establecimiento mediante resolución de la Subsecretaría de Pesca, de las prohibiciones y de las medidas de administración de los recursos hidrobiológicos, según dispone el artículo 4 de la ley.
• La declaración del régimen de plena explotación, del régimen de pesquería de recuperación o del régimen de pesquería en desarrollo incipiente. Y, el cambio de régimen desde plena explotación al régimen general de acceso.
• La declaración de suspensión por períodos anuales del derecho a presentar solicitudes y ser autorizado para operar en las pesquerías en régimen de plena explotación.
• La fijación de las cuotas globales anuales de captura y sus modificaciones.
• La decisión de subastar el 5% de la Cuota Global Anual de Captura en las pesquerías sometidas al régimen de plena explotación.
• La modificación de las áreas de las pesquerías declaradas en plena explotación.
• La autorización de las actividades pesqueras extractivas, en los cuerpos lacustres limítrofes compartidos.
• La autorización transitoria para la operación de naves pesqueras industriales en el área de reserva de la pesca artesanal.
• La adopción de medidas de administración para ser aplicadas en la franja de reserva para la pesca artesanal.
• La suspensión transitoria de inscripción en los registros artesanales.
• El establecimiento de la reglamentación de las capturas de las especies anádromas y catádromas.
• La reglamentación para la protección del medio ambiente, orientado a que los centros de cultivo se desarrollen en niveles compatibles con las capacidades de los cuerpos de agua.
• La modificación de las áreas de uso exclusivo para la pesca artesanal en las aguas interiores.
• La modificación de las cuotas globales anuales de captura establecidas para las unidades de pesquería del artículo 1 transitorio del D.S. 430, de 1991, hoy D.S. N°387 de 1995.

Son materias de iniciativa de l Consejo Zonal de Pesca:

• Para el establecimiento de los planes de manejo de pesquerías declaradas en régimen de plena explotación, en régimen de pesquería en recuperación o en el de pesquería en desarrollo incipiente.
• Para la elaboración del programa anual de investigación pesquera y de acuicultura, en lo que afecte a la zona respectiva.
• Para la divulgación de los estudios financiados con dineros del Fondo de Investigación Pesquera.
• Para la elaboración del programa anual de inversiones del Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal.
• Para la aprobación de la inscripción en el Registro Artesanal, de las embarcaciones de propiedad de instituciones sin fines de lucro, destinadas a la capacitación de los pescadores artesanales.

4.3 Consejo Regional del Pesca. Es un organismo asesor del intendente. El Consejo es presidido por el Director Regional del Servicio Nacional de Pesca. Lo integran otros 12 consejeros: 4 representan el sector institucional; 4 representan el sector empresarial pesquero; 4 representan el sector laboral.

La labor de este Consejo se ha centrado en:

• El acceso de la flota industrial al área de reserva artesanal
• El estado de situación de las pesquerías locales, de las áreas de manejo y explotación de especies bentónicas.
• En los proyectos de infraestructura portuaria.
• En la determinación de las áreas aptas para la acuicultura y para la pesca artesanal susceptible de ser practicada en zonas contiguas.

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