Про Національну програму профілактики СНІДу в Україні
КМ України , Постанова КМ №
98
від 27.02.92
П О С Т А Н О В А
від 27 лютого 1992 р. № 98
Київ
Про Національну програму профілактики
СНІДу в Україні
*************************************
На виконання постанови Верховної Ради України від 12 грудня
1991 р. "про введення в дію Закону України "Про запобігання захво-
рюванню на СНІД та соціальний захист населення" Кабінет Міністрів
України ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити розроблену Міністерством охорони здоров'я з
участю Міністерства юстиції, Міністерства економіки, Міністерства
внутрішніх справ, Прокуратури, Академії наук України Національну
програму профілактики СНІДу в Україні на 1992-1994 роки
/додається/.
2. Міністерству фінансів України передбачити в проектах
республіканського бюджету починаючи з 1992 року кошти на
фінансування заходів щодо профілактики та боротьби зі СНІДом.
3. Міністерству економіки України передбачити виділення
Міністерству охорони здоров'я України матеріальних ресурсів,
необхідних для реалізації вказанної програми.
4. Укртелерадіокомпанії, Державному комітетові України по
пресі забезпечити систематичне інформування населення про хід
реалізації Національної програми профілактики СНІДу в Україні.
Прем'єр-міністр України В.ФОКІН
Міністр
Кабінету Міністрів України В.ПЕХОТА
Інд.27
НАЦІОНАЛЬНА ПРОГРАМА
ПРОФІЛАКТИКИ СНІДу В УКРАЇНІ
на 1992 - 1994 роки
З М І С Т
1. Загальні положення 3
2. Організаціїні запобіжні заходи 3
3. Система епідеміологічного нагляду
за ВІЛ-інфекцією 5
4. Лабораторна діагностика ВІЛ-інфекції,
перспектива її розвитку 8
5. Психологічна та соціальна допомога
при ВІЛ-інфекції 8
6. Підготовка медичних кадрів 9
7. Спеціалізована лікувально-профілактична
допомога хворим на СНІД і носіям ВІЛ 10
8. Наукові дослідження щодо реалізації Програми 12
9. Пропаганда профілактики ВІЛ-іфекції 13
10.Комп'ютерна та інформаційна підтримка Програми 20
11.Створення підприємств по виготовленню 24
апаратури для стерилізації інструментів,
медичних виробів одноразового застосування,
апаратів і тест-систем для лабораторної
діагностики ВІЛ-інфекції
1. Загальні положення
Останніми роками поширення імунодефіциту людини /СНІД/ набуло
глобального характеру. В усіх регіонах світу спостерігається
тенденція до зростання числа захворювань на СНІД.
Генеральна Асамблея Організації Об'єднаних Націй закликала
уряди країн світу розробити національні програми по боротьбі зі
СНІДом.
Здійснювані в республіці медичні заходи не можуть стримати
поширення епідемії СНІДу, необхідні спільні зусилля різних
міністерств, організацій, усіх громадян. Об'єднати їх покликана
Національна програма профілактики СНІДу в Україні, яка включає
біомедичні, соціальні, інформаційні, освітні та санітарно-освітні
аспекти діяльності.
Основна мета програми - обмежити до мінімуму поширення
ВІЛ-інфекції серед населення республіки й забезпечити підтримку і
лікування людей, інфікованих ВІЛ.
Масштабність профілактичної роботи, що ведеться для
своєчасного виявлення носіїв ВІЛ і хворих на СНІД, необхідність
тривалого лікування та диспансерного нагляду за цими людьми, про-
ведення лікувально-дослідних розробок по створенню профілактичних,
діагностичних і лікувальних засобів, постійне інформування населе-
ння вимагають значних коштів і матеріальних ресурсів, а також
координації на урядовому рівні всієї діяльності щодо реалізації
цієї програми.
Потрібні також чималі кошти й матеріальні ресурси на створен-
ня підприємств по виготовленню медичних виробів та інструментарію
одноразового застосування, індивідуальних засобів захисту, апара-
тури для стерилізації медичних інструментів багаторазового засто-
сування, по випуску апаратів і тест-систем для лабораторної
діагностики ВІЛ-інфекції.
2. Організаційні запобіжні заходи
Надання медичної допомоги хворим на СНІД у
лікувально-профілактичних закладах і додержання
санітарно-протиепідемічного режиму ускладнено через нестачу
приміщень, спеціального обладнання, медичного інструментарію /в
тому числі одноразового застосування/, приладів для
стерилізації.
Важливою ланкою в запобіганні зараженню СНІДом є забезпечення
населення засобами особистої профілактики, потреба в яких
задовольняється лише частково.
Розв'язання зазначених проблем потребує додаткових асигнувань
і лімітів, тому слід передбачити в республіканському бюджеті кош-
ти, а також виділення матеріальних ресурсів на утримання служби
СНІДу.
Мінфін,
Мінекономіки, Міністерство
охорони здоров'я України,
Рада Міністрів Кримської
АРСР, облвиконкоми, Київ-
ський та Севастопольський
міськвиконкоми.
Щороку.
СНІД є маловивченим захворюванням, виникнення і поширення
якого пов'язано з численними факторами, клінічні прояви його дуже
поліморфні, специфічних методів лікування і профілактики не розро-
блено.
З метою постійного вдосконалення роботи по виявленню,
діагностиці, профілактиці захворювання вноситимуться зміни до
відповідних регламентуючих документів з урахуванням досягнень нау-
ки і передового досвіду, а при необхідності розроблятимуться нові.
Міністерство охорони
здоров'я України.
Постійно.
Враховуючи, що всі матеріальні витрати, пов'язані з боротьбою
зі СНІДом, провести за рахунок держави неможливо, слід сприяти
створенню громадських комітетів, асоціацій, фондів та інших
самодіяльних організацій, які братимуть участь у фінансуванні та
здійсненні відповідних заходів.
Міністерство охорони
здоров'я України, Рада
Міністрів Кримської АРСР,
облвиконкоми, Київський та
Севастопольський міськ-
виконкоми.
1992 - 1994 роки.
Для забезпечення координації роботи по профілактиці СНІДу,
надання медичної допомоги передбачається створити:
обласні та міські центри профілактики й боротьби зі СНІДом з
поліклінічними відділеннями, лабораторіями, кабінетами анонімного
обстеження громадян.
Рада Міністрів Кримської
АРСР, облвиконкоми, Київ-
ський та Севастопольський
міськвиконкоми.
1992 - 1994 роки;
відділенням профілактики СНІДу при республіканській, облас-
них, Київській та Севастопольській міських санепідемстанціях.
Міністерство охорони
здоров'я України, Рада
Міністрів Кримської АРСР,
облвиконкоми, Київський та
Севастопольський міськ-
виконкоми.
1992 рік ;
лабораторії по діагностиці СНІДу в медичних службах управлінь
/відділів/ внутрішніх справ.
МВС України, Рада Міністрів
Кримської АРСР, облвиконко-
ми,Київський та Севастопо-
льський міськвиконкоми.
1992 - 1994 роки.
3. Система епідеміологічного нагляду
за ВІЛ-інфекцією
Система епідеміологічного нагляду включає профілактичні та
протиепідемічні заходи, спрямовані, з одного боку, на запобігання
занесенню ВІЛ-інфекції з-за кордону, припинення її передачі від
іноземних громадян, з другого - на обмеження /стримання/ поширення
інфекції серед громадян України, передусім статевим шляхом, через
кров та препарати з неї.
Запобігання передачі ВІЛ-інфекції
від іноземних громадян
З метою запобігання занесенню ВІЛ-інфекції з-за кордону
необхідно проводити лабораторне обстеження іноземних громадян. У
разі виявлення у іноземного громадянина ВІЛ-інфекції з ним
встановлюється профілактичний нагляд відповідно до чинного законо-
давства.
Міністерство охорони
здоров'я, МВС України,
Рада МІністрів Кримської
АРСР, облвиконкоми, Київ-
ський та Севастопольський
міськвиконкоми
1992 - 1994 роки.
Запобігання передачі ВІЛ-інфекції
статевим шляхом
Для запобігання передачі ВІЛ-інфекції статевим шляхом слід:
виховувати сексуальну культуру у населення, забезпечувати на-
дходження в аптечну мережу достатньої кількості презервативів.
Міністерство охорони
здоров'я України,Рада
Міністрів Кримської АРСР,
облвиконкоми,Київський та
Севастопольський міськ-
виконкоми,Укртелерадіоком-
панія, Держпреси України.
Постійно;
забезпечити цілеспрямовану роботу співробітників органів
внутрішніх справ по виявленню осіб, що належать до груп ризику, -
наркоманів, проституток і бродяг, а також кубел розпусти тощо.
Своєчасно подавати до органів охорони здоров'я відповідну
інформацію для обов'язкового медичного нагляду цих осіб з метою
виявлення носіїв вірусу і хворих на СНІД.
МВС, Міністерство охорони
здоров'я України,Рада Міні-
стрів Кримської АРСР,облви-
конкоми,Київський та Севас-
топольський міськвиконкоми.
Постійно;
при розслідуванні та судовому розгляді справ про статеві зло-
чини, зараження венеричними хворобами і ухилення від лікування
проводити медичні експертизи, вживати заходів до обстеження
злочинців на СНІД. Посилити прокурорський нагляд за розслідуванням
таких справ.
МВС,Прокуратура України,
Рада Міністрів Кримської
АРСР,облвиконкоми,Київ-
ський та Севастопольський
міськвиконкоми.
Постійно.
Запобігання поширенню ВІЛ-інфекції через
кров та препарати з неї
Передача вірусу можлива при переливанні крові та препаратів з
неї, трансплантації органів і тканин, проведенні маніпуляцій,
пов'язаних із пошкодженням шкіряних і слизових покривів, а також
при порушенні режиму стерилізації, дезинфекції медичного та іншого
інструментарію /манікюрного, педікюрного тощо/.
З метою запобігання поширенню ВІЛ-інфекції через кров
необхідно забезпечити:
медичні заклади інструментарієм, шприцями та системами одно-
разового застосування, стерилізаційною та дезинфекційною апарату-
рою, деззасобами, стоматологічним інструментарієм.
Рада Міністрів Кримської
АРСР, облвиконкоми, Київ-
ський та Севастопольський
міськвиконкоми,МВС,Мініс-
терство охорони здоров'я,
Мінекономіки України.
1992 - 1994 роки;
медичних працівників засобами індивідуального захисту:
спеціальними гумовими рукавичками, захисними окулярами, хала-
тами, масками для хірургів, акушерів-гінекологів, стоматологів.
Міністерство охорони
здоров'я, Мінекономіки
України.
1992 - 1994 роки;
перукарні, косметичні та педікюрні кабінети тризмінним ком-
плектом інструментарію і обладнанням для його дезинфекції та
стерилізації.
Укрсоюзсервіс.
1992 - 1994 роки.
Крім того, потрібно забезпечити своєчасні і в повному обсязі
обстеження вогнищ СНІДу, виявлення всіх контактних осіб та їх ла-
бораторне обстеження, з тим щоб запобігти передачі інфекції від
хворих і вірусоносіїв.
Міністерство охорони
здоров'я України,Рада
Міністрів Кримської АРСР,
облвиконкоми,Київський та
Севастопольський міськ-
виконкоми, МВС України.
1992 - 1994 роки.
4. Лабораторна діагностика ВІЛ-інфекції,
перспектива її розвитку
Щорічна потреба в обстеженні донарів і осіб за кліничними й
епідеміологічними показниками становить близько 10 мільйонів
чоловіків. Це вимагає додаткового розгортання мережі лабораторій,
оснащення їх якісною апаратурою та діагностичними тест-системами.
З метою вдосконалення лабораторної діагностики ВІЛ-інфекції
передбачається:
збільшити до 600 кількість діагностичних лабораторій на СНІД
в обласних, міських, центральних районних лікарнях і відомчих зак-
ладах, Республіканській, обласних, Севастопольській міській
санепідстанціях і у новостворюваних центрах профілактики та боро-
тьби зі СНІДом.
Міністерство охорони
здоров'я, МВС України,
управління залізниць,
Рада Міністрів Кримської
АРСР,облвиконкоми,Київ-
ський та Севастопольський
міськвиконкоми.
1992 - 1994 роки;
із залученням валютних асигнувань придбати й забезпечити ком-
плектами обладнання та діагностичними тест-системами лабораторії,
що проводять дослідження на СНІД.
Мінфін,Міністерство охоро-
ни здоров'я України,Рада
Міністрів Кримської АРСР,
облвиконкоми,Київський та
Севастопольський міськви-
конкоми.
1992 - 1994 роки.
5. Психологічна та соціальна допомога при
ВІЛ-інфекції
Для того, щоб подолати кризові зміни, зробити життя
економічно та соціально продуктивним протягом максимально можливо-
го періоду, суспільство повинно забезпечити хворим на СНІД і
носіям ВІЛ певний рівень психологічної підтримки. З цією метою
потрібно:
розробити методику психологічно-соціального консультування
інфікованих ВІЛ і хворих на СНІД, відповідну програму навчання ме-
дичного персоналу центрів профілактики та боротьби зі СНІДом,
лікарень, санепідстанцій.
Міністерство охорони
здоров'я України.
1992 рік;
забезпечити постійний контроль за виконанням Закону України
"Про запобігання захворюванню СНІД та соціальний захист населення"
та постанови Ради Міністрів УРСР і Ради Федерації незалежних
профспілок України від 29 грудня 1990 р. № 398 "Про заходи щодо
забезпечення соціальної захищенності осіб, заражених вірусом
імунодифіциту людини або хворих на СНІД".
Міністерство охорони
здоров'я, Мінюст, МВС,
Мінсоцзабез, Міносвіти,
Рада Федерації незалеж-
них профспілок України,
Рада Міністрів Кримської
АРСР, облвиконком,Київ-
ський та Севастопольський
міськвиконкоми.
Постійно.
6. Підготовка медичних кадрів
З метою систематичної підготовки висококваліфікованих медич-
них працівників для своєчасного й повного виявлення хворих і
носіїв ВІЛ, надання їм кваліфікованої медичної допомоги,
запобігання поширенню СНІДу, забезпечення додержання застережних
засобів при наданні допомоги хворим та носіям ВІЛ слід:
розробити й впровадити в практику диференційовані програми
підготовки лікарів і середніх медичних працівників різних
спеціальностей з питань виявлення, діагностики й профілактики
СНІДу.
Міністерство охорони
здоров'я України, Рада
Міністрів Кримської АРСР,
облвиконкоми,Київський та
Севастопольський міськ-
виконкоми.
1992 рік;
щороку узагальнювати досвід роботи по профілактиці та
боротьбі зі СНІДом, проводити конференції, наради, семінари,
сімпозіуми й розробляти додаткові заходи для вдосконалення засобів
профілактики і боротьби з цим захворюванням.
Міністерство охорони
здоров'я України,Рада
Міністрів Кримської АРСР,
облвиконкоми,Київський та
Севастопольський міськ-
виконкоми.
1992 - 1994 роки;
при проведенні атестації керівників і головних спеціалістів
медичних закладів враховувати їх знання з проблем СНІДу.
Міністерство охорони
здоров'я України, Рада
Міністрів Кримської АРСР,
облвиконкоми,Київський та
Севастопольський міськ-
виконкоми.
1992 - 1994 роки;
передбачати стажування спеціалістів науково-дослідних
інститутів, закладів охорони здоров'я та вузів у провідних
зарубіжних науково-дослідних центрах, які займаються проблемами
СНІДу.
Міністерство охорони
здоров'я, МЗС України.
1992 - 1994 роки.
7. Спеціалізована лікувально-профілактична
допомога хворим на СНІД і носіям ВІЛ
В основі організації медичної допомоги хворим на СНІД і
носіям ВІЛ лежить поетапний принцип, що включає:
первинну діагностику ВІЛ-інфекції та СНІДу, що проводиться
лікарями лікувально-профілактичних закладів;
консультативне, клінічне та лабораторне обстеження осіб, які
підозрюються на наявність у них ВІЛ-інфекції;
госпіталізацію, обстеження та лікування в умовах
спеціалізованого інфекційного стаціонару осіб з клінічною картиною
СНІДу і ВІЛ-інфікованих;
спеціалізовані види допомоги хворим та інфікованим при
виникненні у них хірургічної, акушерсько-гінекологічної,
терапевтичної, педіатричної, стоматологічної та іншої патології;
консультативну допомогу особам, які підлягають
диспансеризації, та їх психологічну підтримку.
Для досягнення належного рівня організації
лікувально-профілактичної допомоги хворим на СНІД і носіям ВІЛ
необхідно визначити річну нормативну потребу в медичному персоналі
для обслуговування хворих і носіїв інфекції на період до 1994 ро-
ку, перспективну потребу в приміщеннях та обладнанні
спеціалізованих відділень лікарень.
Мінекономіки, Міністерство
охорони здоров'я України,
Рада Міністрів Кримської
АРСР, облвиконкоми, Київ-
ський та Севастопольський
міськвиконкоми.
1992 - 1994 роки.
Основною лікувально-діагностичною базою для надання медичної
допомоги хворим і носіям ВІЛ є спеціалізований блок /відділення/
Республіканського й обласних центрів профілактики та боротьби зі
СНІДом. Для забезпечення їх функціонування слід передбачити:
приорітетне фінансування будівництва центрів профілактики та
боротьби зі СНІДом, а також типових інфекційних стаціонарів для
госпіталізації хворих на СНІД.
Міністерство охорони
здоров'я України,Рада
Міністрів Кримської АРСР,
облвиконкоми, Київський та
Севастопольський міськ-
виконкоми.
1992 - 1994 роки;
укомплектування спеціалізованих відділень підготовленим меди-
чним персоналом, лікувально-діагностичною апаратурою іншим облад-
нанням.
Міністерство охорони
здоров'я України, Рада
Міністрів Кримської АРСР,
облвиконкоми, Київський та
Севастопольський міськ-
виконкоми.
1992 - 1994 роки.
Заходи щодо запобігання поширенню ВІЛ-інфекції в
лікувально-профілактичних закладах повинні бути спрямовані на не-
допущення передачі вірусу від вірусоносіїв та хворих на СНІД до
здорової людини. З цією метою необхідно забезпечити ці заклади об-
ладнанням і засобами дезинфекції та стерилізації медичних
інструментів, а медичних працівників - засобами індивідуального
захисту, стежити за суворим виконанням правил протиепідемічного
режиму при проведенні лабораторних обстежень та наданні медичної
допомоги ВІЛ-інфікованим або хворим на СНІД.
Міністерство охорони
здоров'я України,Рада
Міністрів Кримської АРСР,
облвиконкоми,Київський та
Севастопольський міськ-
виконкоми.
1992 - 1994 роки.
8. Наукові дослідження щодо реалізації
Програми
Ефективність боротьби з поширенням ВІЛ-інфекції може бути за-
безпечена шляхом інтенсивного розвитку ряду пріоритетних напрямів
розв'язання проблеми СНІДу. Насамперед це вдосконалення методів
діагностики ВІЛ-інфекції, створення ефективних препаратів для
профілактики СНІДу та лікування хворих. Наукові дослідження перед-
бачають виділення регіональних штамів ВІЛ на території України,
розробки щодо структури та функції геному вірусу імунодефіциту,
особливо механізмів його експресії та активації при персистенції в
організмі людини.
Не менш важливим є вивчення шляхів зниження активності цього
вірусу з метою переведення гострого інфекційного процесу в латен-
тний або повного його стримання.
Вірусологічними, імунологічними, імуногенетичними
дослідженнями передбачається створення нових чутливих методів
діагностики, для чого необхідно провести роботу по конструюванню
діагностичної апаратури і приладів.
Головними завданнями у справі запобігання поширенню СНІДу за-
лишаються широкі епідеміологічні дослідження, вдосконалення систе-
ми організації заходів, а також докорінне поліпшення
санітарно-освітньої роботи серед усіх груп населення республіки.
Для проведення наукових досліджень передбачається:
розробити та забезпечити виконання програми наукових
досліджень щодо реалізації Національної програми профілактики
СНІДу в Україні.
Академія наук України,
Київський науково-дос-
лідний інститут епіде-
міології та інфікційних
хвороб Міністерства охо-
рони здоров'я України.
1992 - 1994 роки;
зміцнити матеріально-технічну базу Республіканського і облас-
них центрів профілактики та боротьби зі СНІДом, діагностичних
лабораторій на СНІД при лікувально-прфілактичних закладах.
Мінекономіки, Міністерство
охорони здоров'я України,
Рада Міністрів Кримської
АРСР, облвиконкоми, Київ-
ський та Севастопольський
міськвиконкоми.
1992 - 1994 роки;
створити експертну раду по розгляду наукових програм і оцінці
технічних рішень, діагностичних та лікувальних засобів,
традиційних та нетрадиційних методів діагностики та лікування.
Академія наук,Міністерство
охорони здоров'я України.
1992 - 1994 роки.
9. Пропаганда профілактики ВІЛ-інфекції
При відсутності ефективних засобів лікування і профілактики
СНІДу тільки широке інформування про це захворювання та вироблення
безпечних звичок, насамперед у сексуальній сфері може зупинити по-
ширення інфекції.
Для цього передбачається:
Навчання у школі:
розробка шкільної програми з профілактики СНІДу з урахуванням
вікових груп школярів паралельно із загальними програмами
гігієнічного виховання.
Міносвіти,Міністерство
охорони здоров'я України.
1992 - 1994 роки;
розробка та видання масовим тиражем доступних для розуміння
школярів різного віку матеріалів з питань природи збудника СНІДу,
шляхів передачі інфекції та профілактики цього захворювання.
Держкомпреси, Міносвіти,
Міністерство охорони
здоров'я України.
1992 - 1994 роки;
включення до програм медико-педагогічного загального навчання
батьків з питань охорони здоров'я школярів розділу про статеве ви-
ховання і профілактики СНІДу з урахуванням вікових груп.
Міністерство охорони
здоров'я,Міносвіти України.
1992 - 1994 роки.
Навчання молоді:
періодична публікація в республіканських молодіжних газетах у
вигляді недільних додатків спеціальних добірок матеріалів з різних
аспектів боротьби зі СНІДом /сексуальна поведінка, вчинки, що
сприяють поширенню СНІДу тощо/.
Держкомпреси, Міністерство
охорони здоров'я України.
1992 - 1994 роки;
заснування молодіжного республіканського науково-популярного
журналу "Я і ТИ", орієнтованого на висвітлення переважно питань
сексуальної культури, профілактики СНІДу, боротьби із шкідливими
звичками тощо.
Міністерство охорони
здоров'я,Держкомпреси
України, Міністерство
України у справах молоді
і спорту.
1992 рік.
Навчання широких верств населення
3
організація та забезпечення роботи на базі науково-дослідних
інститутів медичного профілю і закладів охорони здоров'я мережі
консультативних пунктів зі СНІДу, встановлення в них "телефонів
довір'я".
Держкомзв'язку, Міністерс-
тво охорони здоров'я Украї-
ни,Рада Міністрів Кримської
АРСР,облвиконкоми,Київський
та Севастопольський міськ-
виконкоми
1992 - 1994 роки;
забезпечення систематичної публікації в газетах і журналах
матеріалів із зазначеної тематики. З цією метою організувати в них
постійно діючу рубрику під умовною назвою "Увага, СНІД!".
Держкомпреси України,
редакції газет і журналів.
1992 - 1994 роки;
періодичне, не менш як 2 рази на рік, проведення
санітарно-освітних заходів з питань профілактики СНІДу.
Міністерство охорони
здоров'я України,Укр-
телерадіокомпанія,Держ-
компреси України,редакція
газет і журналів, товарис-
тво "Знання " України, То-
вариство Червоного Хреста
України.
1992 - 1994 роки;
систематична публікація матеріалів з питань профілактики
СНІДу на сторінках галузевих газет і журналів.
Міністерство охорони
здоров'я, Міносвіти,
Мінвуз, міністерства і
відомства України.
1992 - 1994 роки;
періодичний випуск засобами масової інформації оперативних
інформаційно-пропагандистських матеріалів і передач під умовною
назвою "Міністерство охорони здоров'я інформує".
Міністерство охорони
здоров'я України, Укр-
телерадіокомпанія,Держ-
компреси України,редакція
газет і журналів.
1992 - 1994 роки;
проведення кожного півріччя в прес-центрі Міністерства охоро-
ни здоров'я України інформування журналістів газет і журналів,
радіомовлення та телебачення про стан і заходи боротьби зі СНІДом.
Міністерство охорони
здоров'я України, Укр-
телерадіокомпанія,редак-
ція газет і журналів
1992 - 1994 роки;
щорічне розповсюдження серед передплатників /разом з
кореспонденцією/ друкованих санітарно-освітніх матеріалів
Міністерства охорони здоров'я України /пам'яток, буклетів тощо/ з
даної тематики через поштові відділення.
Міністерство охорони
здоров'я,Держкомзв'язку
України.
1992 - 1994 роки;
здійснення комплексу організаційно-методичних, агітаційно-ма-
сових заходів до Всесвітнього дня боротьби зі СНІДом.
Міністерство охорони
здоров'я України, Укр-
телерадіокомпанія,Мін-
культури України, редак-
ції газет і журналів,Това-
риство "Знання" України,
Товариство Червоного Хреста
України.
1992 - 1994 роки;
включення до програм радіо і телебачення постановок і
фрагментів з різних аспектів здорового способу життя /сексуальна
поведінка, профілактика СНІДу, боротьба із шкідливими звичками
тощо/, розробка відповідних сценаріїв, видовищних та спортивно-ма-
сових заходів.
Мінкультури України,Укр-
телерадіокомпанія,Мініс-
терство України у справах
молоді і спорту.
1992 - 1994 роки.
Навчання в системі професійної підготовки
трудящих:
включення питань соціальної, професійної, індивідуальної
профілактики СНІДу до навчальних планів і програм підготовки,
перепідготовки та підвищення кваліфікації всіх категорій трудящих,
виробнича діяльність яких пов'язана з можливістю зараження
ВІЛ-інфекцією: медичні працівники, працівники перукарень,
басейнів, масажисти, тренери та інші.
Міністерство охорони
здоров'я України,Укр-
сервіс, Рада Федерації
незалежних профспілок
України,Міністерство
України у справах молоді
і спорту.
Постійно;
включення до програми підготовки та підвищення ділової
кваліфікації лікарів і середніх медичних працівників усіх
спеціальностей теми "Деонтологічні аспекти СНІДу".
Міністерство охорони
здоров'я України.
1992 рік;
запровадження системи обов'язкової щорічної тестової
перевірки знання безпечних методів праці для осіб з професійними
факторами ризику зараження та поширення ВІЛ-інфекції.
Міністерство охорони
здоров'я України,Міні-
стерство України у справах
молоді і спорту,Рада Феде-
рації незалежних профспі-
лок України.
1992 - 1994 роки;
здійснення цільової підготовки персоналу виправно- трудових
колоній з різних аспектів профілактики СНІДу.
МВС України, Рада
Міністрів Кримської АРСР,
облвиконкоми, Київський
та Севастопольский міськ-
виконкоми.
1992 - 1994 роки.
Навчання у сфері спорту, туризму:
забезпечення постійного інформування спортсменів про небезпе-
ку "препаратних тренувань", використання кров'яного допінгу, що
сприяє зараженню ВІЛ-інфекцією.
Міністерство охорони
здоров'я України,Міні-
стерство України у справах
молоді і спорту.
1992 - 1994 роки;
висвітлення питань профілактики СНІДу в системі
інструктування осіб, які виїжджають у зарубіжні відрядження, а та-
кож моряків закордонного плавання.
Рада Федерації незалежних
профспілок України,Міні-
стерство України у справах
молоді і спорту,міністерст-
ва і відомства України.
1992 - 1994 роки.
Навчання у виправно-трудових колоніях:
систематичне інформування осіб, які утримуються у виправ-
но-трудових колоніях, про шляхи і фактори передачі ВІЛ-інфекції з
акцентом на ризик зараження при гомосексуальних статевих контак-
тах, парентеральній наркоманії, нанесенні татуїровок тощо.
МВС України.
1992 - 1994 роки.
Навчання осіб, які належать до груп ризику
/проститутки, гомосексуалісти, парентеральні наркомани/:
розробка програм існування осіб, які належать до груп ризику.
Міністерство охорони
здоров'я України.
1992 - 1994 роки;
повсюдне проведення індивідуального інструктажу для осіб, які
належать до груп ризику, при взятті їх на облік в органах міліції
або виявленні закладами охорони здоров'я.
Міністерство охорони
здоров'я, МВС України.
1992 - 1994 роки.
Навчання ВІЛ-інфікованих:
розробка програми інформації для первинно виявлених носіїв
інфекції.
Міністерство охорони
здоров'я України.
1992 рік;
повсюдне проведення інструктажу для первинно виявлених
вірусоносіїв.
Міністерство охорони
здоров'я України.
Постійно;
постійне інформування інфікованих ВІЛ осіб про ефективність і
наявність необхідних їм лікарських препаратів.
Міністерство охорони
здоров'я України.
1992 - 1994 роки;
розробка і видання серії друкованих матеріалів по корекції
способу життя здоровими носіями ВІЛ в умовах довічного інфікування
/особливості побуту, відпочинку, раціонального харчування, вплив
шкідливих звичок на розвиток хвороби/.
Міністерство охорони
здоров'я,Держкомпреси
України.
1992 - 1994 роки.
Інформаційне забезпечення з проблем СНІДу:
впровадження системи контролю рівня інформованості різних
груп населення з питань профілактики СНІДу.
Міністерство охорони
здоров'я України,Укр-
телерадіокомпанія,редакції
газет і журналів.
1992 - 1994 роки;
розробка системи збору і аналізу інформації, яка характеризує
стан пропаганди заходів щодо профілактики СНІДу, доведення її до
відома спеціалістів охорони здоров'я.
Міністерство охорони
здоров'я України.
1992 - 1994 роки.
Матеріально-технічне забезпечення програми
інформування населення з питань профілактики СНІДу:
розширення випуску видавництвами України та поліпшення якості
книг, брошур і дрібнодрукованої продукції з даної тематики
українською та російською мовами, повне задоволення попиту населе-
ння України на науково-популярну літературу з питань профілактики
СНІДу.
Держкомпреси України.
1992 - 1994 роки;
забезпечення масового випуску і застосування науково-популяр-
них кіно-, відео- і слайдфільмів з різних аспектів профілактики
СНІДу за заявками міністерств і відомств.
Мінкультури,Міністерство
охорони здоров'я,Міносвіти,
Мінвуз України,Товариство
Червоного Хреста України,
Міністерство України у
справах молоді і спорту,
Рада Міністрів Кримської
АРСР, облвиконкоми,Київ-
ський та Севастопольський
міськвиконкоми.
1992 - 1994 роки;
підготовка стаціонарних і пересувних виставок з питань
профілактики СНІДу для експонування в закладах культури, охорони
здоров'я, освіти.
Міністерство охорони
здоров'я,Міносвіти,Мінвуз,
Мінкультури,Товариство
"Знання" України,Товариство
Червоного Хреста України.
1992 - 1994 роки;
докорінне поліпшення книжкового фонду бібліотек /публічних,
відомчих, навчальних закладів/ з питань боротьби зі СНІДом і
різних аспектів, пов'язаних із цією проблемою.
Мінкультури, Міносвіти,
Мінвуз України.
1992 - 1994 роки;
періодичне проведення оглядів-конкурсів плакатів та інших
засобів наглядної агітації з проблем СНІДу.
Мінкультури, Рада Федерації
незалежних профспілок Укра-
їни, Міністерство охорони
здоров'я України,Товариство
Червоного Хреста України,
творчі спілки.
1992 - 1994 роки;
друкування звернень, закликів, рекомендацій щодо профілактики
СНІДу на пакувальному папері, пакетах /паперових,
поліхлорвінілових/.
Міністерство охорони
здоров'я,Держкомпреси
України.
1992 - 1994 роки;
забезпечення обласних і міських центрів здоров'я
санітарно-агітаційними автомобілями типу "ЛАЗ".
Мінекономіки, Міністерство
охорони здоров'я України.
1992 - 1994 роки.
Кадрове забезпечення пропаганди заходів
профілактики СНІДу:
розробка й оновлення програм навчання педагогів і вихователів
шкіл, профтехучилищ і дошкільних закладів, викладачів вузів і
технікумів /у процесі підвищення ділової кваліфікації/ з питань
змісту і методики статевого виховання, пропаганди заходів
профілактики СНІДу серед підростаючого покоління та молоді.
Мінвуз, Міністерство
охорони здоров'я України
1992 - 1994 роки;
організація цілеспрямованої роботи спеціалізованого лектор-
ського активу центрів здоров'я і Товариства "Знання" України щодо
проблеми профілактики СНІДу.
Міністерство охорони
здоров'я,Товариство
"Знання" України.
1992 - 1994 роки;
забезпечення підготовки медичних працівників усіх
спеціальностей /в процесі підвищення ділової кваліфікації/ з пи-
тань організації, змісту й методики пропаганди засобів
профілактики СНІДу.
Міністерство охорони
здоров'я України.
1992 - 1994 роки.
10. Комп'ютерна та інформаційна підтримка Програми
Характер цієї Програми, багатоаспектність проблем, тривалість
і трудомісткість їх розв'язання викликають необхідність використа-
ння методології систематичного аналізу та методів програм-
но-цільового планування й управління процесом її реалізації.
Згідно з аналізом сучасних тенденцій в галузі інформатики і
обчислювальної техники слід виділити такі напрями комп'ютерної та
інформаційної підтримки Програми:
розробка технології інформаційної підтримки забезпечення
реалізації Програми;
створення республіканської автиматизованої системи
моніторингу поширення ВІЛ-інфекції;
розробка автоматизованих робочих місць для діагностичних
лабораторій на СНІД, проведення диспансеризації та прогнозування
перебігу СНІДу.
Ефективність заходів, здійснюваних у рамках виконання цієї
Програми, багато в чому залежить від якості планування й
управління ходом її реалізації.
Служба комп'ютерної та інформаційної підтримки Програми пови-
нна оперативно і обгрунтовано розв'язувати організаційні,
технічні, матеріально-технічні та адміністративні завдання.
Для забезпечення оперативності прийняття й обгрунтованості
рішень зазначеної служби необхідно розробити технологію
інформаційної підтримки, що передбачає автоматизацію таких
процесів:
програмно-цільове планування і управління Програмою, окремими
її розділами та етапами;
проведення незалежних експертиз оцінки якості й
трудомісткості проектів, строків та якості їх реалізації;
координація і контроль за виконанням робіт, їх етапів, а та-
кож розділів Програми;
планування та контроль поставок матеріально-технісних
ресурсів і засобів.
Істотною частиною нової інформаційної технології є
автоматизація робіт служби інформації Національної програми по ро-
зповсюдженню інформаційних матеріалів і рекомендацій з питань
циркуляції ВІЛ-інфекції та захворювання на СНІД на основі
республіканських і міжнарожних джерел інформації.
Важливою проблемою є підключення до Європейської мережі в
глобальній мережі Всесвітньої організації охорони здоров'я щодо
передачі матеріалів і рекомендацій з питань запобігання СНІДу та
боротьби з ним.
Для забезпечення комп'ютерної та інформаційної підтримки Про-
грами необхідно:
розробити автиматизовану систему планування й управління ро-
ботами та реалізації республіканської Програми.
Міністерство охорони
здоров'я України,Інститут
кібернетики Академії наук
України.
1992 - 1994 роки;
створити автоматизовану систему обміну інформацією з питань
запобігання СНІДу і боротьби з ним /на республіканському,
міжреспубліканському, міжнародному рівнях/.
Міністерство охорони
здоров'я України,Інститут
кібернетики Академії наук
України.
1992 - 1994 роки;
розробити систему навчання з комп'ютерної грамотності та
нової інформаційної технології для підготовки медичних кадрів.
Республіканський інформа-
ційно-обчислювальний центр
Міністерства охорони здо-
ров'я України,Інститут кі-
бернетики Академії наук
України, Київський науково-
дослідний інститут епідемі-
ології та інфекційних хво-
роб Міністерства охорони
здоров'я України.
1992 - 1994 роки.
Автоматизована система епідеміологічного нагляду за
циркуляцією ВІЛ-інфекції на території України має бути основою для
контролю за станом поширення цієї інфекції. В ній виділяються три
рівні моніторингу: районний/міський/, обласний і республіканський.
Для розробки республіканської автоматизованої системи
моніторингу поширення ВІЛ-інфекції потрібно:
розробити аванпроект автоматизованої системи моніторингу з
ВІЛ-інфекції на 1992 - 2000 роки.
Інститут кібернетики Акаде-
мії наук України,Київський
науково-дослідний інститут
епідеміології та інфекцій-
них хвороб Міністерства
охорони здоров'я України.
1992 - 1993 роки;
створити республіканську автоматизовану систему епідемічного
нагляду за поширенням ВІЛ-інфекції серед різниз контингентів насе-
лення.
Інститут кібернетики
Академії наук України,
Республіканський інформаці-
йно-обчислювальний центр
Міністерства охорони здо-
ров'я України, Київський
науково-дослідний інститут
епідеміології та інфекцій-
них хвороб Міністерства
охорони здоров'я України.
1992 - 1994 роки;
розробити інформаційну технологію для епідеміологічного
аналізу і моделювання поширення ВІЛ-інфекції на регіональному та
республіканському рівнях.
Інститут кібернетики Акаде-
мії наук України,Київський
науково-дослідний інститут
епідеміології та інфекцій-
них хвороб Міністерства
охорони здоров'я Украаїни.
1992 - 1994 роки;
розробити систему для прийняття рішень по координації та кон-
тролю за епідеміологічною ситуацією на регіональному та
республіканському рівнях.
Інститут кібернетики Акаде-
мії наук України,Київський
науково-дослідний інститут
епідеміології та інфекцій-
них хвороб Міністерства
охорони здоров'я України.
1992 - 1994 роки.
Важливим фактором у роботі по запобіганню та боротьбі з поши-
ренням ВІЛ-інфекції є зміцнення республіканської служби тестування
та скринінгу на антитіла ВІЛ.
З метою підвищення ефективності та оперативності лабораторних
досліджень по виявленню ВІЛ-інфікованих і діагностики хворих на
СНІД необхідно залежно від типу лабораторій та етапу діагностики
створити за єдиними принципами побудови автоматизовані робочі
місця для:
попереднього прогнозування ВІЛ-інфекції на основі клінічних
симптомів;
первинного і повторного виявлення інфекції методом
імуноферментного аналізу /ІФА/:
проведення диспансеризації носіїв ВІЛ, прогнозування перебігу
СНІДу.
Інститут кібернетики Акаде-
мії наук України,Київський
науково-дослідний інститут
епідеміології та інфекій-
них хвороб Міністерства
охорони здоров'я України.
1992 - 1994 роки.
11.Створення підприємств по виготовленню апаратури
для стерилізації інструментарію, медичних виробів
одноразового застосування, апаратів і тест-систем
для лабораторної діагностики ВІЛ-інфекції
Медичні вироби одноразового застосування випускаються у недо-
статньому асортименті та кількості, практично відсутня система їх
промислової стерилізації, потреби лікувально-профілактичних
закладів у стерилізації медичного інструментарію та обладнання ба-
гаторазового застосування задовольняється лише на 30 процентів.
Застосовувані методи передстерилізаційної обробки та стерилізації
не дають повної гарантії стерильності. Деякі види медичних виробів
взагалі неможливо простерелізувати існуючими засобами. В Україні
не виробляються комплекти лабораторного обладнання для досліджень
на ВІЛ-інфекцію. Застосовуване обладнання має багато технічних
недоліків, а тест-системи недостатньо чутливі.
У зв'язку з цим передбачається:
розширити випуск медичних виробів одноразового застосування,
зокрема голок і шприців, на існуючих підприємствах, створити нові
підприємства по виготовленню медичних виробів.
Мінекономіки,Міністерство
охорони здоров'я України,
Рада Міністрів Кримської
АРСР, облвиконкоми,Київ-
ський та Севастопольський
міськвиконкоми.
1992 - 1994 роки;
розробити й організувати випуск сучасних стерилізаторів для
обробки медичних виробів багаторазового застосування.
Мінекономіки,Міністерство
охорони здоров'я, Академія
наук України.
1992 - 1994 роки;
розробити і впровадити в практику методи промислової
стерилізації, створити регіональні центри промислової
стерилізації.
Мінекономіки,Міністерство
охорони здоров'я, Академія
наук України.
1992 - 1994 роки;
розробити й організувати серійний випуск спектрофотометрів,
автоматизованих діагностичних комплексів, тест-систем та іншого
обладнання для лабораторної діагностики ВІЛ-інфекції.
Мінекономіки, Міністерство
охорони здоров'я, Академія
наук України.
1992 - 1994 роки.
|
