農村勞動力轉移到城市

農村勞動力轉移到城市對城市部門就業有正面的影響。

首先看競爭關係。下崗職工和失業人員主要看好的，也是農村勞動力樂意去的地方，因而成爲他們競爭的就業場所。這種競爭不僅表現爲局部範圍內的直接競爭，還表現爲農村富餘勞動力通過工資率等槓杆將城市的同質性勞動力間接地“排擠”出去。“排擠”的結果一是由於工資的降低，使部分城市員工退出或不願進入這類職業而逼使自己再學習，掌握新的技能，即向專業化人力資本過渡，這樣有利於促進城市就業結構的升級，而非保持在低層次就業上的過度競爭：二是促使城市的下崗職工、失業人員另謀生路，如自己做生意，到農村承包土地，改變了人口的單一流動模式；最後，當然有一小部分人既不能“委屈”就業，又不能找到新的就業途徑或不願繼續學習，成爲長期的失業者，應該說這一小部分人不應該是政策所要扶持的對象。

其次是互補合作關係。實際上，在現實中我們發現，上述的就業競爭關係並不普遍存在，由於種種原因，農村富餘勞動力能夠等到這些待遇相對好或勞動强度相對輕的工作崗位的只有很少的一部分。有資料顯示，大部分農村富餘勞動力首先以城市暫住人口的身分在城市非正規就業，大多數都在待遇相對較差或勞動强度較高的領域工作，從事城市人所不願意幹的體力勞動，如建築工、裝修工、裝卸搬運工、修理工、個體流動小商販、餐飲服務業服務員、保姆、廢品收購員等等，以滿足城市對低層次勞動崗位的需求。如果說下崗職工的下崗是一個非自願的過程，那麼，當下崗職工面對新的就業機會時，却做了自願失業的選擇。這即是說，同作爲一般型人力資本的農村富餘勞動力和城市下崗職工及部分失業人員，從理論上講，在再就業問題上應該屬於競爭關係，然而在實際中却表現出更多的互補合作關係。

由此得出，作爲一般型人力資本的農村富餘勞動力與城市中的專業化人力資本和大部分一般型人力資本――下崗職工及失業人員的就業關係是互補合作的，對他們的就業並不造成影響，由於互補合作關係的存在，資本的邊際收益率和生産效率就會得到提高。儘管農村富餘勞動力和部分城市一般型人力資本在就業上存在競爭關係，短期內對他們形成了就業壓力，增加了他們的就業難度，但從長遠來說，則有利於專業化人力資本的投資和積累，有利於城市勞動力市場化配置機制的形成、發展和完善，這也正是市場經濟的發展所要求的。