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　　王晔

　　６月１５日，《焦点访谈》又曝光新“脸谱”，山东菏泽地区水利局实
行银行代发工资的制度后，两个月，职工们发现水利局多了３４张“嘴”，
有３４名非水利局职工在银行拥有水利局职工的工资帐户。后经查实，这
３４名吃水利饭的编外人员全是水利局干部们的亲友、亲属，其中２１人是
水利局副科级以上干部的子女亲属。其中，有目不识丁的农村妇女，有含饴
弄孙的老人，还有９名在校学习的大中专学生，该水利局副局长的大学二年
级的孩子也脸不红心不跳地拿了国家两个月的俸禄。

　　该水利局的这种做法是十分“有远见”的，政府机构将精减，人员定编，
以后再动手脚安插人员就不那么好办了，不如趁乱扩大编制多占几个“坑”，
以备今后水利局子女就业之用。

　　对于这种做法，原副局长马文选坚定不移地认为是做了件好事，于是当
记者责问他时，他委屈地说：“我年龄差不多到杠了，如果给我个批评给我
个处分的，我就认了，我只是想最后再为水利局职工们办件好事，……”其
理直气壮，仿佛在宣告：我这是在为人民服务！

　　“人民”是谁？你是科长，科员是你的人民吗？你是局长，各科室干部
就是你的人民吗？你是县长，县委大院的人就是你的人民吗？人民是相对于
政府而产生的，人民是那些交粮纳税的公民。人民其实很好找，你只要把自
己看成“雇员”，你就清楚人民是谁了，人民就是雇你工作的“老板”。

　　人民到处都是，你是我是他是，那街上司机清洗工都是。人民是如此好
找，可有人偏不知人民是谁，这就怪了。怪在哪里？怪在一些人的心中无民，
根本就没打算问人民是谁。“人民”嘛，太广义，也太多，自己的老婆孩子
不也是“人民”吗？不如就地取材，先服务了再说。于是就有了水利局的冒
充编内人员，就有了用多数“人民”的血汗养少数“人民”的事情。于是也
就有了那位水利局局长的委屈。因此便不难理解为什么有人能把小团体的利
益上升到“为人民服务”的高度，为什么能把为人民做坏事看成是在做好事，
心一点也不虚。

　　当记者采访时，当地财政已为这些编外人员支付了三万四千元的工资。
如果全国有百个局、千个局、万个局都这样搞，国家财政又该是一种怎样窘
迫的情境？难怪百姓负担越来越重，而财政却越来越吃紧，原来有许多想方
设法吃财政饭的“嘴”！

　　于是，我不得不确信，政府消肿、机构精减不下点狠心看来还是不行的，
你不斩断他的藤，他就会缠住你的脚。面对那些违法乱纪的单位和领导，要
挽救他们，必须先让他们明白人民是谁。