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●公款这块唐僧肉

2001年4月6日

  宋志坚
 

  我曾写过一篇短文,对公款跑官公款嫖娼的说法提出异议。在我看来,
大凡搞这些勾当,用公款私款并没有多大区别,所用私款同样也是他们搜刮
的民脂民膏,只是多了一道手续。但话得说回来,跑官或嫖娼的花费,居然
也能大模大样地在公款中开销,可见公款管理中的弊端了。

  而且,在公款中开销的花样还在不断翻新。河南兰考县农机局以局长丰
学良为首的五人小团伙,雇用杀手烧死该局职工连清海一家四口,所花的
5000元买凶款中,有3000元就是由五人共同商定从王跃建管的农机
监理站账上开支的,另外2000元则由丰学良在局财务股亲手借出,连那
烧人用的25公升汽油和装汽油的塑料桶,也是五人团伙中的孙建立拿来发
票由公款报销的。由此可见,如今又有了公款买凶和公款报销购买凶器的费
用,公款真成了唐僧肉。

  不能说我们没有保护公款这块唐僧肉的“孙悟空”,但他们也有许多后
顾之忧。广西桂林市广电局的财务科长龙丽屏和审计局的高级审计师刘方庆,
因为参加了广电局前任局长陈万金的离任审计,并查出个人及单位近
1000万元的严重经济问题,于是一个被人打了黑棍,头部缝了十针,另
一个被莫名其妙地宣布为“待岗人员”。受害之后刘方庆对记者说:“现在
主持公道很难,只是例行公务,尽一个审计工作者应尽的义务,没想到我们
会落此下场。”连清海的遭遇更是令人惨不忍睹。他不想让县农机局下属的
经济实体农机监理站成为丰学良一伙可以随意开销的小金库,断了这一帮贪
官污吏的财源,还掌握了他们任意开销公款的种种证据并向检察院举报,竟
然就和他的家人一起被活活烧死。

  要么同流合污,要么惨遭毒手,如果摆在面前的只有非此即彼两种选择,
那么,“孙悟空”也会因为受不了种种压力和委屈而心灰意冷,忠于职守的
人也会越来越少。这样一来,虽有保护公款不被任意挥霍侵吞的制度,虽然
每个环节都有人把守,但如果保护公款的“孙悟空”临阵退缩,那么公款这
块唐僧肉还是逃不脱被妖魔宰割的命运。

  看来,要使公款不再成为任人宰割的唐僧肉,不仅财务制度需要改革和
完善,一系列制度都需要改革和完善;不仅财会、审计人员必须忠于职守,
公检法和干部管理部门工作人员也必须忠于职守。兰考县农机局按照丰学良
的意志,让和丰学良同流合污的王跃建取代连清海当农机站长,就属干部管
理问题;检察人员不是秉公查处丰学良一伙的违法行为,反而把连清海举报
丰学良的信息透露给他们,又涉及到司法腐败。可见,保护公款这块唐僧肉,
需要社会大环境。

中国青年报  2000年4月8日

 中国青年报

 

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