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　　今年三月至四月，国家审计署对天津蓟县国税局进行了全面核查，发现
自一九九七年以来，蓟县国税局有一百多名税务人员直接参与虚开增值税发
票，累计虚开增值税发票达一万多份，虚开税额二千五百多万元（人民币下
同），造成国家重大税收损失。此外，这个税务局还将国家税款二千八百多
万元截留在地方和本单位。当局已将该县原税务局长梁化泉逮捕。

　　蓟县是天津市北部的一个大县，蓟县国税局下设十五个税务所，其中十
一个税务所有徵收任务，而据审计核查，竟有十个所虚开增值税发票。他们
按规定的百分之十七或十三增值税率开票，实际只按销货额的百分之二至八
徵收税费。为了达到虚开的目的，他们想出了种种“办法”。

　　九七年前後，蓟县境内突然冒出了许多奇怪的公司，这些公司既无资金，
也无营业场所，更看不到有甚麽业务。这些公司是蓟县国税系统和一些乡镇
政府办的皮包公司。这些公司的唯一作用便是套取增值税发票，专门从事虚
开活动。九七年和九八年，蓟县国税局利用这些虚设公司虚开增值税九百九
十多万元。

　　在利用自己虚设公司虚开增值税发票的同时，蓟县的一些税务人员借用
一些纳税人的名义，冒领增值税发票，由自己虚开。蓟县国税局税务人员用
这些冒领来的发票虚开增值税五百七十多万元。

　　国家规定，小规模纳税人所需增值税发票，由当地国税部门按徵收率百
分之六代开。

　　九七年至九八年，蓟县国税局共虚开增值税发票一万零七百五十三份，
虚开税额二千五百四十九万元，实际仅徵收八百零一万元，给国家造成一千
七百四十八万元的损失。

　　1999年12月27日