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　　唐宜贵等

　　三峡移民“豆腐渣”工程为什么在湖北巴东层出不穷？

　　按照国家有关规划，２０９国道巴东段移民复建工程每公里规划投资
１７０万元。但管理资金的县移民局在与工程建设业主——巴东县交通局签
订２０９国道修建合同时，只按每公里８０多万元的造价划拨给县交通局。

　　巴东县交通局在向施工单位发包工程时，又不按工程价款履行合同，而
是在人工费上大做文章，压价发包。以垮塌的焦家湾大桥为例，１９９７年
交通部规定人工费为１６．０２元／工日。而巴东县交通局仍然执行
１９９２年时的规定，以８．２６元／工日发包给施工方，并以此作为工程
的决算依据。

　　工程价款的低价位，逼着施工方千方百计地降低工程造价，偷工减料。
焦家湾大桥事故发生后，经执法机关调查取证表明，造成这次事故直接原因
的支撑大桥的木拱架，其所用的木材竟有２０％已经腐烂，所用在木拱架上
的全部木材，无一根符合设计要求。

　　据有关部门介绍，三峡工程的移民资金按１９９３年５月的价格水平，
其总投资为４００亿元。在这笔资金中，不仅有国家的巨大投入，更有全国
人民的直接贡献，其最具体的表现就是国家在电费中的加价部分。因此，党
中央、国务院对三峡移民资金的管理和使用有着严格的政策和详尽的办法，
明确规定：三峡工程的资金只能专款专用，并对移民资金的管理实行分省切
块、县为基础的体制，由县一级对移民资金的使用直接负责。

　　那么，巴东县是怎样负责的？被砍下来的巨额资金又都用到哪儿去了？
问题出现之前，各级领导都在干什么？

　　（《经济日报》９９．６．１６）