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●人前作清官,人后是巨贪

2001年4月14日

  
 

  最近,中国加大惩治腐败的力度,一批批贪官、腐败分子纷纷落马,人
们不难发现,很多罪恶昭著的贪官、腐败分子,在他们被揪出之前,其形象
大多光彩照人。

  广东社科院一位官员,言必称马列,日前被查出涉嫌贪污数百万并有四
个婚外情人;舞台上正在演唱歌颂两袖清风的‘铁面税官’,舞台下,该‘
铁面税官’却因受贿、索贿而锒铛入狱;被村民拥戴为‘正义之士’的候选
村委主任,长期来淫辱妇女、盗窃财物;‘中国第一个留学生县长’因政绩
突出被中央电视台在‘东方之子’栏目中隆重推出,几天後却因收受贿赂被
判徒刑……这些腐败犯罪官员人称‘人前是天使、人後是魔鬼的阴阳人’。
这些腐败分子被揪出后,人民群众纷纷击掌称快!

  浙江省仙居县县长应一民被捕前曾是传媒关注的风云人物,他工作不到
四年,就被选送到中国工业科技管理大学大连培训中心MBA预习班学习,
期间赴美国纽约州立大学布法罗管理学院培训,并获得MBA工商管理硕士
学位。回国後,应一民连跳五级———先担任北京541厂油墨车间主任和
副总经济师;然後回家乡担任台州地区进出口公司办公室主任;不到半年即
被任命为仙居县县长助理;紧接着他又被任命为副县长、代县长。一九九三
年四月,三十六岁的应一民当选为仙居县县长,成为‘中国第一个留学生县
长’,中央电视台在‘东方之子’栏目中对他进行了长篇报道。国家有关部
门也与仙居县合作,将该县列为中国留学归国人员创业基地,各地慕名考察
或邀请他作报告的人纷至沓来。正当应一民在中央党校学习、等待再次提拔
之际,纪检部门在调查杭州泰龙工贸公司非法集资诈骗案的过程中,发现了
这名‘东方之子’收受巨额贿赂的重大犯罪嫌疑。

  经查,应一民从一九九三年八月到一九九六年六月间,利用职务之便,
先後四次收受贿赂合计人民币六点五万元;应一民还收受他人礼金和空调等
物品,并以各种名义采用他人资金,总计人民币二十多万元。根据应一民的
犯罪事实,去年,人民法院依法判处应一民有期徒刑五年。

  ‘正义之士’原是‘采花大盗’

  记者在湖北采访时,听到在鄂北广水市的几个乡镇都流传着‘采花大盗
’的故事。从一九九六年到今年年初,在广水市的五个乡镇和城乡结合部,
作案手段相似的强奸、盗窃、抢劫恶性案件接连发生,大小案件在三十五起
以上,被害妇女九人。一时间,‘鄂北出了个采花大盗’的消息不胫而走,
案发地带的妇女夜路都不敢走,公安警几次追踪排查都落了空。今年年初,
当公安干警终於将罪犯马运奎抓获归案时,当地的乡亲们惊呆了,马运奎是
该村村委会副主任候选人,被视为‘正义之士’。

  马运奎‘正直’的面貌,来自於他为减轻农民负担、反对乱收费,曾不
怕打击报复、上下奔走。然而这个人前一副正人君子的模样的‘正义之士’,
人後却是一个变态恶魔。马运奎被抓後,从他家阁楼里发现的赃物都是他在
夜晚从四乡八里盗窃来的VCD影碟机、录音机、照相机、电风扇等,民警
运赃物用的一辆农用四轮车竟堆了满满一车。

  马运奎作案手段之凶恶与他平日温和严肃的形象更是判若两人。他常常
是先窃财物,然後再向被盗财物的妇女施暴。

  记者在采访中了解到,当地农民至今对马运奎所犯罪行仍将信将疑。

  ‘铁面税官’却为索贿巨贪

  如果说马运奎的阴阳两面反差过於强烈,那么被称为‘铁面税官’的卫
建设的故事则很富於戏剧性。

  在我国第二大黄金生产基地河南灵宝市的乡村里,活跃着一支税法宣传
的文艺演唱队,他们有一个戏剧小品叫《稽查局长》,讲一个税务稽查局长,
勤奋工作而致重病缠身,因家境贫寒,无钱医治,局长的小女儿捡易拉罐卖
了七十元钱给父亲看病,局长却将钱捐给了希望工程。这个小品就是以灵宝
市地税局副局长兼稽查分局局长卫建设为原型创作的。

  一九九八年四月二十三日,正是小品上演的日子,在卫建设的办公室和
住所却发生了具有戏剧性的一幕。这天,卫建设迎来了几位‘不速之客’
———三门峡市检察院反贪局的工作人员。

  在卫建设的办公桌抽屉里,办案人员一下就搜出了十二点六万元现金,
而这张办公桌连锁都不装。

  在卫建设的税务稽查证的封皮内,细心的反贪干警还发现了一张正反两
面都密密麻麻写满了小字的纸,原来这是一九九八年三月份,卫建设刚刚整
理过的存款记录。经反贪干警合计,这些纸上共记录着卫建设在河南省三门
峡、寻宝、陕县和陕西西安等地的十四家银行、储蓄所内共存有五十一笔四
百多万元人民币的存款。

  卫建设的住宅是一座建筑精巧、装修豪华的独家小院,满院吐着芳香的
花草与那座两层别墅式小楼相映成趣。在二楼的一间二十多平方米的房间里,
各式各样包装精美的礼品堆了满满一层,有高档眕酒、极品茶叶、名牌服装,
更有古玩和工艺品。办案人员数了一下,仅各种品牌的高级毛毯就有七十多
条。另外,办案人员还从房间的墙缝中搜出金戒指二十多个、金项链和金手
链三十多条、金手镯十四副和大小不等共二百六十九点三克重的金块。有人
粗略算了一笔帐,按其正常收入,这位月工资几百元的副科级干部,要聚敛
这么多钱财,至少需要六百年时间。

  最近,三门峡市中级人民法院依法判处卫建设死刑,缓期两年执行,剥
夺政治权利终身。

  阴阳两面须警觉 加强监管辨人鬼

  ‘人非圣贤,孰能无过’,对於手中握有权力的人来说,一个法制健全
的社会侧重於监管,以抑止人的阴暗一面。应该看到,很多官员确实做出了
不小成绩,之所以被腐败所打倒,主观上是放松自己,利令智昏。客观上是
国家监管制度不健全,在培养和选拔干部上只看工作能力不看品德作风。有
关人士呼吁,在干部的任用和选拔中,要加强对‘社会人品’(即工作之外
的品德行为)的考察,即把其在家庭、邻里关系等方面的道德表现作为一个
条件。

  在中纪委四次全会上,中共中央总书记江泽民指出:‘现在的社会情况
和人际关系比过去复杂得多,要有效地监督领导部确实有难度……对领导
干部工作时间内的表现要监督,工作时间以外的活动也要注意。’

  在日益复杂的社会环境下,‘阴阳人’的表现也日益隐蔽化,善良的人
们往往会被表象所迷惑。原惠州市纺织工业集团总经理蔡育民连续五年成功
造假,最重要的原因是蔡育民会看某些领导眼色行事,投其所好。由於有靠
山,有关部门即使有所察觉也往往佯装不知,采取不告不理、没有指示不审
查的态度,致使蔡育民弄虚作假肆无忌惮。

  原浙江仙居县县长应一民更是深谙见什么人说什么话的为官之道,在担
任县长之初,他曾多次在大庭广众斥责送礼人说:‘当官不要钱,要钱不当
官。我到仙居来是为大家办事的,收了钱以後就不好为企业办事了。你如果
想害我就把东西留下,我交给纪检委……’然而,对於他认为不会坏他事的
人,却是另外一副嘴脸。县城镇综合开发公司经理张买弟‘推心置腹’地对
他说:‘应县长交际广,用钱也多,如果都在县政府报销,肯定会有人告状
……有些公家不便开支的费用,就到我这里报销好了。’应一民感到此言对
胃口,引为至交。就这样,他一边收受张买弟的财物,一边为张买弟创造发
财机会,双方配合默契。

  对‘阴阳人’的警惕与防范甚为不易。客观地说,部分官员身上的阴阳
两面现象,其本质?未蜕变沦丧,他们往往在日常工作中很优秀,政绩斐然,
一旦离开办公室,便把持不住自己,放任自流,对这样的官员加强监管,不
给其犯错误的土壤和机会就十分重要。而有些官员则本来就是彻头彻尾的‘
阴阳人’,他们表现给众人的‘光明’一面,只是巧装打扮的伪装,对这种
阳奉阴违的两面派式的阴阳人必须严加防范,并将他们清除出官员队伍。

  借助宣传巧妙伪装  ‘阴阳人’擅长做秀

  记者在采访中发现,干部队伍中这种‘阴阳人’现象的共同特点就是善
於利用传媒,树立自己的光彩形象,以掩饰自己堕落阴暗的另一面。

  原惠州市纺织工业集团总公司总经理蔡育民就是一个巧妙利用传媒造假
骗取荣誉的典型。蔡育民一九九一年担任惠州纺织工业集团总经理,一九九
三年,这家企业的产值、利润‘奇迹般增长’,当年八月,他被评为排名首
位的‘广东省十大杰出青年’。十月,被评为‘全国十大杰出青年’。一九
九五年,蔡又被评为全国劳模。

  经有关部门查实,这些年推荐蔡育民的先进材料大多是蔡育民本人亲自
参与炮制出来的。一九九三年,为能评上‘广东省十大杰出青年’,在当时
惠州团市委负责人的配合下,蔡育民以团委的名义订购了十万份刊登有选票
的《南方日报》,并指使下属组织公司员工和学校学生为其加班加点填写选
票。一九九五年,在申报全国劳模时,蔡育民夸大了纺工集团的生产经营指
标;资产总值不到两亿元,却夸大为十二亿元,产值、销售收入、上交利税、
出口创汇等各项指标均被夸大了十几倍。事实上,到一九九八年底蔡育民停
职审查时,该集团已经陷入资不抵债的困境。

  ‘铁面税官’卫建设也十分重视树立自己的公众形象。他曾连续九年被
‘评’为先进工作者。一九九三年後又连年被‘评’为优秀党员。他取得的
各种荣誉证书就有十多本,因此成了三门峡税务系统的‘老先进’。

  卫建设一边贪得无厌地收受贿赂,一边又要装出拒礼拒贿的廉政形象。
一九九七年十月,灵宝市某家具公司个体老板王某因漏税受到稽查,稽查分
局将他的一辆车扣押。王某为了能使卫建设在税收上给予照顾,带着三万元
现金和一些香眕、茶叶等礼品来到卫的办公室。王某走後,卫建设即将三万
元现金和礼品交给会计张某保管,并称王某向其行贿。於是,会计就在拒礼
拒贿登记本上记下了一笔:卫局长拒收王某行贿三万元。

  2001年4月14日

 

 

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