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　　上个月，共同贪污公款７２７２万元，犯下贵州省历史上最大贪污案的
许杰、杜建生在贵阳伏法。这是贵州省贵阳市检察院在一年内查办的三起女
财务人员贪污巨额公款大案之一。记者在调查采访这三起贪污大案中，发现
有不少问题应引起人们的重视和反思。

　　为情所困三女贪步入末路

　　贵阳市财政局综合处出纳、会计许杰（女，３２岁，大学学历），
１９９７年与原贵州省医药公司职工杜建生（已婚）相识，杜自称是香港龙
氏集团成员，叫龙彬，与许杰确立“恋爱”关系。从１９９７年１０月至
２０００年２月，许杰在杜建生的教唆下，侵吞贵阳市财政局预算外资金和
国库券共７２７２万元给杜建生“办公司”、“还债”等。案发后，许杰方
知杜建生根本不是什么香港龙氏集团成员，而是贵阳市一个放弃工作、浪迹
街头的“混混”。该案经检察、公安机关全力以赴，追回赃款及赃物折款共
６７００万元。

　　贵阳市林东矿务局总机厂财务科长金桂芳为给吸毒的儿子还债，自
１９９３年至１９９９年，利用职务之便贪污公款近７００万元；贵阳市劳
动就业局财务科出纳员王柳为筑“爱巢”，从１９９４年９月至２０００年
４月，作案９０次，贪污该局失业保险金、预算外资金等２７６万元。另外，
王柳还挪用公款５０万元，为其丈夫与他人合伙办公司做注册资金验资。案
发后，检察机关追回赃款赃物折款共计１６０多万元，尚有１１３万元不能
归还。

　　耐人寻味她们不计后果

　　三女贪犯罪，有如下共同特点：

　　１.犯罪数额巨大，不计后果

　　许杰一案涉案金额７２７２万元，相当于贵州省好几个县一年的财政收
入；金桂芳一案涉案金额７００万元，相当于一个效益较好的国有企业全年
的利润；王柳一案涉案金额２７６万元，是若干企业上交的失业保险金。三
女贪的胆量令人震惊。

　　２.作案时间长、次数多

　　许杰从１９９７年与杜建生建立“恋爱”关系后开始作案，到２０００
年２月案发时，已经作案数十次；金桂芳利用银行对账单由她保管，货款也
由她亲自到银行去存的便利，７年来，得以不断用现金支票，从银行将厂里
公款取出；王柳年仅２８岁，而作案时间长达６年，次数达９０次。

　　３.错位的“爱”，导致疯狂攫取

　　许杰为实现与“香港大亨龙彬”（即杜建生）结婚、出国定居的黄粱梦，
以身相许后又不断满足未来“老公”的要求，自己成了悲剧主角；金桂芳溺
爱儿子，用畸形的母爱为儿子还吸毒债；王柳本有较好的工作和稳定的收入，
但她不满足做“平常人”，过平常的日子，为筑自己的“爱巢”，盯上职工
失业保险金，落得可悲下场。

　　４.寻找制度漏洞，为我所用

　　许杰利用与她同一办公室、负责保管财务印鉴的王某对她的高度信任和
麻痹，每次作案只要乘王某不在，拉开王某办公桌抽屉偷盖上财务印鉴，便
可完成窃取巨额公款的关键一步。金桂芳以出纳员业务不熟为借口插手其他
财务人员的工作职责。王柳贪污失业保险金、再就业基金长达５年多，单位
也毫无察觉。

　　４个特点，反映一个问题：在“情”的驱使下，犯罪人失去理智。

　　掩卷长思漏洞如何补

　　三女贪犯罪，给国家和人民带来巨大损失，教训惨痛。痛定思痛，我们
应该如何弥补漏洞呢？

　　１.树立正确人生价值观，经受得住公与私的考验。

　　单位的“管家”自然要与钱、物打交道，能否做到“常在河边走，就是
不湿鞋”，“管家”们的人生观、价值观起着重要作用。党员干部面对金钱、
物质的诱惑，一定要有个正确态度，决不能为狭隘和错位的“爱”，而把党
和人民赋予的权力作为谋取私利的手段，否则就会身败名裂。

　　２.严格制度，落实到位是预防职务犯罪的根本对策。

　　试想，如果三件女贪大案发案单位的财务管理制度真正健全，又能落到
实处，那么，作案者即使想作案也“不能为”。构筑好制度的防线，既防君
子，更防小人，这样的防患于未然，比亡羊补牢更有利国资安全。

　　３.强化监督，失职必究。

　　事后监督固然必要，但事前防范更有价值。在治理腐败问题上，应该把
预防为主作为治理腐败的治本之策，而加强监督，则是预防为主的核心。对
于国资安全负有领导责任的人，如因工作严重不负责任，给国家造成重大经
济损失和恶劣影响，应当根据其责任大小，给予相应的党纪、政纪处分直至
追究刑事责任。

检察日报　　2001年4月4日