中国反腐败观察网站

　　消息人士透露，今年北戴河会议，中央政治局将讨论进一步健全和加强
中共反贪反腐败的监督机制。同时，中共中央正研究在中共十六大后，将各
地纪律检查委员会和监察部门升格，独立於各地党政架构之外，只向中纪委
负责。（按：中纪委向谁负责？还不是党的总书记？冲突怎么办？）

　　消息人士指出，据中纪委监察部门统计，目前，各地八成以上的腐败案
件，是由当地民众举报，并非由纪委部门监察立案。内地的反贪体制现时是
各省、市、县都设有纪律检查委员会，由当地党委领导。即使各地纪委书记
有的由当地副书记或常委兼任，但仍没有实际而有力的权力进行反贪工作，
纪委工作须向当地党委汇报，令致部分地方的反腐败工作未能顺利进行。

　　目前许多腐败大案，如原全国人大副委员长成克杰、原江西副省长胡长
清、厦门远华走私案、潮汕骗税案，以及原渖阳市长慕绥新等重大案件，均
为中纪委立案才能查处。因此，自去年起不少中共高官和党外知名人士纷纷
向中央建议，成立类似香港廉政公署的独立反贪机构。以加强反腐败的监察
机制。因此，总书记江泽民、总理朱镕基以及中纪委书记尉健行等中央高层，
曾要求有关部门立即手研究，并将研究结果作为党的建设和党风建设的重要
内容，希望在中共十六大时付诸实施。

　　直接向中纪委负责消息人士说，在今年中央工作会议上，中共中央组织
部部长曾庆红已提出将各地纪律检查部门升格独立於各地党政架构之外的研
究方案，获得许多中央高层赞同，料十六大后实施此方案。

　　各地纪委和监察部门独立后，将不受当地任何机构和官员的领导，只对
上一级的纪委负责，一切办公经费均由中央拨款，所有官员的人事都由中纪
委管理，此举势必大大加强中共反腐败的力度。

博讯新闻网　　2001年7月30日