6.11. Riksrådsvalen
1719-1734
Formerna för valet
Regeringsformen 1720, § 13: "Konungen äger
styra riket sino med och således icke utom, mindre emot riksens råds råde."
Rådets betydelse hade varit liten under det karolinska enväldet. När Karl XII begav sig
ut i kriget hade rådet närmast ignorerats och istället hade större befogenheter givits
till en rad av kollegierna. Under kungens långa frånvaro kom rådets makt att öka,
särskilt sedan kungen tvingats söka sin tillflykt till Turkiet efter nederlaget vid
Poltava. Kungens missnöje med rådet var stort och efter hans hemkomst 1715 tog
rådets inflytande alldeles slut. Detta var ett förhållande som förstås ändrades
efter enväldets fall.
Traditionellt hade kungen själv valt medlemmarna i
rådet, men efter enväldets fall kom ständerna att hävda sin rätt till inflytande. I
regeringsformen 1719 stadgades att kandidater till rådet skulle utses av ett särskilt
riksdagsutskott. 24 adelsmän, 12 präster och 12 borgare skulle utses av respektive
stånd och efter avlagd tysthedsed överlägga om lämpliga namn. Till varje ledig plats
skulle tre kandidater nomineras. Några riksråd fick inte utses mellan riksdagarna.
I regeringsformen 1719 stod inget om formerna
för monarkens beslut, men i 1720 års regeringsform stipulerades att det skulle ske i
sittande råd. Kungen ägde dock fortfarande rätt att välja vilken som helst av de
nominerade utan någon votering i rådet. Det fanns alltså en betydande frihet som en
tålmodig och härsklysten monark skulle kunna utnyttja för att gradvis omskapa rådet
till ett fogligare instrument. Ständerna sökte på diverse sätt att inskränka denna
möjlighet. Någon gång diskuterades förord för vissa kandidater, men oftare att
begränsa deras antal. En idé som diskuterades var att man först gav kungen tre
kandidater till den första lediga rådsplatsen. När han sedan valt en av dessa lät man
de båda andra stå kvar och fyllde på¨med ett nytt namn. 1723 gjordes ett slags
försök i den riktningen. Två platser var lediga och elektorerna nominerade bara tre
personer, inte sex som varit det normala. Emellertid bad kungen att få utse alla tre till
riksråd, vilket ständerna godkände fast det var en mer än man avsett. Borgarståndet
tyckte också att 24 var för många.
1727 upsattes ånyo 24 kandidater till 8 platser.
Prästeståndet var missnöjda med detta och deras elektorer hade yrkat på att man skulle
dela listan i två delar och därmed kanske inte behöva nämna fullt så många.
Som tidigare nämnts upprättades riksrådsförslagen
av särskilda elektorer. Stånden i sin helhet nöjde sig oftast med att acceptera deras
förslag utan diskussion. 1719 bildar ett undantag från regeln.
Kandidaterna
Som tidigare berörts var Psilander vid tre riksdagar
uppsatt bland rikrådskandidaterna. Hur anmärkningsvärt var det egentligen att han trots
detta inte blev utnämnd? Ett sätt att mäta detta kan vara att titta på samtliga de
personer som under riksdagarna 1719-1734 var riksrådskandidater. Hur många av dem
nominerades flera gånger? Vid riksdagarna 1720 och 1731 företogs inga riksrådsval. |
Kandidat |
1719 |
1720 |
1723 |
1726-27 |
1731 |
1734 |
Per Ribbing (1670-1719) |
Ej utnämnd |
- |
- |
- |
- |
- |
Henning Rudolf Horn (1651-1730) |
utnämnd |
- |
- |
- |
- |
- |
Gustaf von Faltzburg (1650-1719) |
Ej utnämnd |
- |
- |
- |
- |
- |
Adam Ludwig Lewenhaupt (1659-1719) |
Utnämnd, men då redan död i
fångenskapen. |
- |
- |
- |
- |
- |
Gustaf Henrik von Müllern (1664-1719) |
Deput. förslag ej gillat av ständerna |
- |
- |
- |
- |
- |
Axel Sparre (1652-1728) |
Ej utnämnd |
- |
- |
- |
- |
- |
Anders Leijonstedt (1649-1725) |
Utnämnd |
- |
- |
- |
- |
- |
Johan Lillienstedt (1655-1732) |
Utnämnd |
- |
- |
- |
- |
- |
Salomon Cronhielm (1666-1724) |
Utnämnd |
- |
- |
- |
- |
- |
Hans Henrik von Liewen (1664-1733) |
Utnämnd |
- |
- |
- |
- |
- |
Christian Ludvig von Ascheberg (1662-1722) |
Ej utnämnd |
- |
- |
- |
- |
- |
Claes Sparre (1673-1733) |
Utnämnd |
- |
- |
- |
- |
- |
Casten Feif (1662-1739) |
Deput. förslag ej gillat |
- |
- |
- |
- |
- |
Magnus Julius de la Gardie (1669?-1741) |
Utnämnd |
- |
- |
- |
- |
- |
Carl Gustaf Armfelt (1666-1736) |
Ej utnämnd |
- |
- |
- |
- |
- |
Johan Creutz (1651-1726) |
Utnämnd |
- |
- |
- |
- |
- |
Nils Posse (1660-1723) |
Deput. förslag ej gillat av ständerna |
- |
- |
- |
- |
- |
Lorentz Clerck (1653-1720) |
Deput. förslag ej gillat av ständerna |
- |
-- |
- |
- |
- |
Carl Gustaf Creutz (1660-1728) |
Ej utnämnd |
- |
- |
- |
|
- |
Berndt Otto Stackelberg (1662-1734) |
Ej utnämnd |
- |
- |
Ej utnämnd |
- |
- |
Hugo Johan Hamilton (1668?-1748) |
Ej utnämnd |
- |
- |
Ej utnämnd |
- |
- |
Claes Bonde (1664-1726) |
utnämnd |
|
- |
- |
- |
- |
Claes Ekeblad (1669-1737) |
utnämnd |
|
- |
- |
- |
- |
Gustaf von Psilander (1669-1738) |
Ej utnämnd |
- |
- |
Ej utnämnd |
- |
Ej utnämnd |
Baron Carl Hans Wachtmeister (1682-1731) |
Deput. förslag ej gillat av ständerna |
- |
- |
Ej utnämnd |
- |
- |
Johan Carl Strömfelt (1678-1736) |
Ej utnämnd |
- |
- |
Utnämnd |
- |
- |
Sven Lagerberg (1672-1746) |
Ej utnämnd |
- |
Utnämnd |
- |
- |
- |
Conrad Ribbing (1671-1736) |
Ej utnämnd |
- |
- |
Ej utnämnd |
- |
- |
Carl Gustaf Gyllencreutz (1637-1720) |
Ej utnämnd |
- |
- |
- |
- |
- |
Carl Gyllenborg (1679-1746) |
- |
- |
Utnämnd |
- |
- |
- |
Josias Cederhielm (1673-1729) |
- |
- |
Utnämnd |
- |
- |
- |
Gustaf Bonde (1682-1764) |
- |
- |
- |
Utnämnd |
- |
- |
Nils Gyllenstierna (1670-1731) |
- |
- |
- |
Utnämnd |
- |
- |
Joachim von Düben (1671-1730) |
- |
- |
- |
Utnämnd |
- |
- |
Samuel Barck (1662-1743) |
- |
- |
- |
Utnämnd |
- |
- |
Peter Scheffer (1657-1731) |
- |
- |
- |
Ej utnämnd |
- |
- |
Göran Silfverhielm (1681-1737) |
- |
- |
- |
Utnämnd, men avsade sig |
- |
- |
Ernst Johan Creutz (1675--1742) |
- |
- |
- |
Utnämnd |
- |
- |
Olof Törnflycht (1680-1737) |
- |
- |
- |
Utnämnd |
- |
- |
Thure Gabriel Bielke (1684-1763) |
- |
- |
- |
Utnämnd |
- |
- |
Jacob Cronstedt (1668-1751) |
- |
- |
- |
Utnämnd |
- |
- |
Magnus Palmqvist (1660-1729) |
- |
- |
- |
Ej utnämnd |
- |
- |
Thomas Fehman (1665-1733) |
- |
- |
|
Ej utnämnd |
- |
- |
Carl Gustaf Hård (1674-1744) |
- |
- |
- |
Utnämnd |
- |
- |
Nils Ehrenskiöld (1674-1728) |
- |
- |
- |
Ej utnämnd |
- |
- |
Rutger Fuchs (1682-1753) |
- |
- |
- |
Utnämnd, men avsade sig |
- |
- |
Otto Reinhold Strömfelt (1679-1744) |
- |
- |
- |
Ej utnämnd |
- |
- |
Johan Henrik Frisenheim (ca 1670-1737) |
- |
- |
- |
Ej utnämnd |
|
|
Johan von Mentzer (1670-1747) |
- |
- |
|
Ej utnämnd |
- |
|
Evert Didrik Taube (1681-1751) |
- |
- |
- |
- |
- |
Utnämnd |
Greve Carl Hans Wachtmeister (1689-1736) |
- |
- |
- |
- |
- |
Ej utnämnd |
Ovanstående sammanställning lider
naturligtvis av vissa brister: kandidater dog, kom först mot slutet av perioden i fråga
pga ålder, position etc. 1734 års val gällde den vakanta "sjömansplatsen",
varför många föll bort av den anledningen. Det är i alla
fall intressant att notera hur få kandidater som nominerades mer än en gång: Berndt
Otto Stackelberg 1719 och 1727 ; Hugo Johan Hamilton 1719 och 1727 ; Psilander 1719, 1727
och 1734 ; Johan Carl Strömfelt 1719 och 1727 ; Sven Lagerberg 1719 och 1723 ; Conrad
Ribbing 1719 och 1727 samt baron Carl Hans Wachtmeister 1719 (dock av ständerna struken
från förslaget) och 1727. Av dessa blev Strömfelt och Lagerberg utnämnda vid sin andra
nominering. Stackelberg och Hamilton satt 1719 i rysk fångenskap och deras nominering var
menat som en hedersbetygelse. 1727 lät kungen i fallet Stackelberg särskilt meddela
ständerna att han verkligen övervägt denne. Dock var Stackelberg inte närvarande vid
riksdagen och dessutom oumbärlig som general en chef i Finland. Som ett tecken på sin
höga uppskattning för Stackelberg lät kungen i stället utnämna honom till
fältmarskalk. Conrad Ribbing hade tillsammans med sin bror Per tidigt arbetat för
enväldets avskaffande och suttit i kommissionen över Goertz. 1723 satt han i
placeringsdeputationen, vilken sysslade med utmönstring och omflyttning av officerare.
Under arbetet fick han naturligt nog många fiender och ska bland annat ha hotats till
livet. Ribbing hade ett rykte för stor duglighet och blev 1731 president i
Bergskollegium.
Psilander var den ende som uppsattes på förslag vid tre olika
riksdagar. Likväl utsågs han inte till riksråd. Vilken var anledningen till detta?
Ansågs han "omistlig" som landshövding eller tyckte kungen
att andra kandidater var bättre lämpade i de aktuella situationerna? Psilander stod
både 1719 och 1727 långt ner på listan och kandidaterna placerades i princip i den
ordning som elektorerna enats. 1719 var situationen, som tidigare nämnts, egentligen
speciell då en sjöman bort utnämnas och Psilander var den ende nominerade. 1734 var
Evert Didrik Taube placerad först av de tre kandidaterna.
Mot slutet av frihetstiden inrättades en ny regel vid riksrådsval.
I paragraf 14 av "Förordningen om lagarnas behöriga verkställighet"
av den 12 nov. 1766 stadgades att den som tre gånger varit uppförd på rådsförslag och
förkastats skulle i fall han nominerades en fjärde gång ensam föreläggas kungen.
Detta, som ju var en tydlig inskränkning i kungens rätt att fritt välja, accepterades
dock av Adolf Fredrik.
Källa: Ståndsprotokollen ; Stavenow, L., Om
riksrådsvalen under frihetstiden. - Uppsala, 1890 |
(Under arbete) ©Bengt Nilsson
benni@bibl.liu.se
Senast uppdaterad:
2003-10-14 20:39 |
Föregående sida: 6.10.2. Psilanders, Feifs och Ankarcronas flottplan från 20/8 1734 Nästa sida: Psilander blir
friherre 1719 |